La crise des paiements en Russie, expression d'un consensus social ?
Abstract
Une crise de confiance sans précédent frappe la Russie depuis le mois de mai 1998. A l'euphorie des entrées de capitaux du début de 1997 a succédé une panique financière que le récent octroi d'une aide de plus de 22 milliards n'a pour le moment pas réussi à arrêter. Un ajustement budgétaire drastique est exigé par le Fonds monétaire international comme condition du versement de cette aide colossale. Que l'Etat russe ait tant de mal à équilibrer ses comptes ne date pas du printemps 1998 : pourquoi alors n'avoir pas plus tôt – et notamment avant de permettre aux non-résidents d'acheter des titres de dette – remédié à cette question de la collecte fiscale ? Le débat sur la faiblesse des revenus fiscaux scande déjà depuis plus de deux ans les relations de la Russie avec le FMI. La mauvaise volonté apparente des autorités à exercer les prérogatives minimales d'un Etat cache en fait un enjeu crucial pour la transition russe. Les déséquilibres persistants des finances publiques n'y sont que la partie émergée et spectaculaire d'une crise permanente dans la sphère des paiements...
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