Présidence française de l'Union européenne : priorité à la lutte contre le changement climatique
Résumé
Very much like the Lisbon Agenda, the European strategy against climate change suffers from a discrepancy between high ambitions and weak collective instruments. As France takes the EU Presidency in July 2008, one of its priorities is precisely to make some significant progress in reducing the gap between ends and means. With the negotiation on the reform of the EU budget, a perfect opportunity of furthering the cooperation between European member states presents itself. A reformed EU budget could in fact become the first step towards an integrated environmental and energetic European policy, by reorienting spending towards climate change mitigation policies, and creating new resources.
Comme les objectifs ambitieux de la stratégie de Lisbonne, il semble qu’à ce jour, la lutte contre le changement climatique souffre, en Europe, d’un manque d’instruments et d’une mise en œuvre collective. Il revient à la France, qui préside l’Union européenne pour un semestre à partir du 1er juillet 2008, de faire progresser cette politique commune. En effet, alors que l’UE peine à tenir les engagements de réduction de gaz à effet de serre auxquels elle avait souscrits dans le cadre du protocole de Kyoto, l’objectif plus ambitieux qu’elle s’est donné pour la prochaine décennie nécessiterait une action collective plus résolue, dotée de moyens efficaces. L’opportunité en est fournie par le projet de réforme du budget européen, qui pourrait constituer l’instrument de la politique environnementale et énergétique de l’Union, pourvu que ses dépenses soient réorientées selon ces priorités et qu’il soit doté de nouvelles ressources propres conformes aux incitations qu’il convient de faire naître dans ce contexte d’action collective européenne.
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