Influence of international actors on tourism politics in Brazil
L’influence des acteurs internationaux sur la politique du tourisme au Brésil
Résumé
International tourism is marked by the relationship of multiple actors with very dissimilar financial, technological and human resources. Also, given the high leverage power of international tourism actors, will they not influence decision-making processes in tourism destinations from the global South? Our analysis focuses on the micro-political level in the Brazilian destination of Natal. The three hypotheses of this thesis come from its central issue. The first one is that local actors themselves might largely cause the bases of conflicts. The second hypothesis is that foreign actors might have intensified the already existing conflicts between indigenous peoples from the territories occupied by tourism. The third hypothesis raises the possibility that this influence extends sometimes to the field of interference. Ethnography was chosen both as a theoretical method and as a technical procedure. A set of other methods was also applied: interviews, direct observation, consultation and analysis of written documents and the use of statistics and figures. Theoretical discussions combined with the analysis of the interviews confirm the impact of international influences on the decision-making processes concerning tourism in Natal, Brazil. This influence is, however, highly counterbalanced by the agency and the counter-influences exerted both from state and non-state actors.
Le tourisme international est caractérisé par la mise en relation d’acteurs qui ont des moyens financiers, technologiques et humains très dissemblables. Aussi, compte tenu du pouvoir de levier considérable des acteurs internationaux du tourisme, ceux-ci n’influeront-ils pas les processus décisionnels dans les destinations du Sud ? Notre analyse se concentre sur l’échelle micropolitique de la destination brésilienne de Natal. Les trois hypothèses d’analyse de cette thèse émanent de sa question centrale. La première, c’est que les bases des conflits soient occasionnées en grande partie par les propres acteurs locaux. La deuxième hypothèse est que les acteurs étrangers aient intensifié les conflits déjà existants entre les populations indigènes des territoires occupés par le tourisme. La troisième hypothèse soulève la possibilité que cette influence s’étende parfois au domaine de l’ingérence. L’ethnographie fut choisie à la fois comme une méthode théorique et comme un procédé technique. Un ensemble d’autres méthodes fut également appliqué : les entretiens, l’observation directe, la consultation et l’analyse des documents écrits et l’usage de statistiques et de données chiffrées. Les discussions théoriques alliées à l’analyse des entretiens nous confirment l’incidence des influences internationales sur les processus de prise de décision concernant le tourisme dans la destination brésilienne de Natal. Cette influence est, cependant, très nuancée par le concours et les contre-influences exercées aussi de la part des acteurs étatiques et non étatiques locaux.