Les défis stratégiques de l’OTAN dans la perspective du sommet de Varsovie

Hugo Meijer (1)

1 CERI - Centre de recherches internationales (Sciences Po, CNRS)

Pendant la Guerre froide, le mandat opérationnel de l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN) était limité à la mission de défense collective de l’Article 5. La disparition de la menace soviétique a engendré une profonde réorientation stratégique et doctrinale de l’Alliance, alors que les guerres civiles dans les Balkans, suivies par les attentats du 11 septembre 2001, ont imposé un changement fondamental dans le caractère opérationnel de l’OTAN et sa compétence géographique. L’OTAN est graduellement passé d’une posture défensive à une organisation expéditionnaire avec un élargissement géographique important de ses missions (Sperling, Webber 2016). La fin de la mission de combat de l’OTAN en Afghanistan a marqué son retrait du modèle expéditionnaire et des opérations hors-zone (Schmitt 2012). En outre, de nouveaux défis stratégiques ont rapidement surgi à la périphérie de l’Europe. Les États membres de l’OTAN font aujourd’hui face à une « cascade de crises », avec une Russie résurgente à l’Est, la montée en puissance de l’État Islamique (IS, ou Daech) au Moyen-Orient et l’instabilité régionale en Afrique du Nord, et en particulier en Libye. Ce « retour vers l’Europe » de l’OTAN se déploie par ailleurs dans le contexte du « pivot » américain vers l’Asie et de la redéfinition des priorités de Washington face au déplacement du centre de gravité stratégique de la politique internationale de la région Euro-Atlantique à l’Asie-Pacifique (Howorth 2015 ; Simon 2015).

Mots clés: OTAN; sommet de Varsovie

Domaines: Science politique

Hugo Meijer. Les défis stratégiques de l’OTAN dans la perspective du sommet de Varsovie. 2016. ⟨hal-03647201⟩