Air intérieur : actions publiques et jeux d'acteurs

Renaud Crespin (1, 2) , Benjamin Ferron (2) , Florence Jamay (3) , Jean-Pierre Le Bourhis (3) , Chloé-Anne Vlassopoulou (4) , Sylvie Ollitrault (2)

1 CSO - Centre de sociologie des organisations (Sciences Po, CNRS)
2 ARENES - Arènes: politique, santé publique, environnement, médias
3 CURAPP-ESS - Centre universitaire de recherches sur l'action publique et le politique. Epistémologie et Sciences sociales
4 UPJV - Université de Picardie Jules Verne

This report presents a state of advancement at the end of the first year of the AIRIN research project. This project aims to describe and analyze the configurations of actors and scenes in which indoor air policy is built (in the medias; at the central administration level and through a legal framework; in local mobilizations and policy implementation). The data show a significant dispersion of public interventions on this theme, structured by a series of sectorial approaches. The public issue as well as the indoor air sectorial policy is still limited in autonomy. This results in a highly cross-sectorial treatment at the central level ; a legal framework whose unification has hardly begun ; a media perception that strengthen but remains scattered ; a predominantly institutional mobilization at the local level, sectorial in nature, and therefore also dependent on the networking of actors following heterogeneous goals. The implementation of public policy mobilizes primarily informational tools in the context of a symbolic policy aiming at ensuring the mobilization of audiences. The report draws lines of work to better understand and model this dispersed public intervention and the condition of its emergence.

Le présent rapport livre un état d’avancement du projet de recherche AIRIN au terme de sa première année. AIRIN vise à décrire et analyser les configurations d’acteurs et les scènes dans lesquelles la politique de l’air intérieur se construit (espace médiatique, administration centrale, cadre juridique, mobilisations et mises en œuvre locales). Les premières données recueillies montrent une dispersion importante de la prise en charge publique de ce thème, qui s’opère par une série de constructions sectorielles juxtaposées. Le problème public comme le secteur d’intervention spécifique à l’air intérieur affichent de ce fait une autonomie encore limitée. Ceci se traduit par un traitement fortement transsectoriel au niveau central et un droit éclaté dont l’unification est à peine entamée ; une perception médiatique qui s’affirme mais reste diffractée ; des mobilisations locales principalement institutionnelles, sectorielles et dépendantes de la mise en réseau d’intervenants aux logiques hétérogènes. La mise en œuvre de l’action publique mobilise principalement des outils informationnels dans le cadre d’une politique à visée symbolique devant assurer la mobilisation des publics concernés. Le rapport dessine des pistes de travail concernant la compréhension et la modélisation de cette prise en charge publique dispersée et ses conditions d’émergence.

Mots clés: Politique de l'air intérieur; Action publique

Domaines: Sociologie

Renaud Crespin, Benjamin Ferron, Florence Jamay, Jean-Pierre Le Bourhis, Chloé-Anne Vlassopoulou, et al.. Air intérieur : actions publiques et jeux d'acteurs : Indoor Air : public policies and policy players. [Rapport de recherche] Centre national de la recherche scientifique; Université de Picardi; Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie. 2013, pp.94. ⟨hal-03613560⟩