European Economic Governance and Parliamentary Involvement: Some Shortcomings of the Article 13 Conference and a Solution

Diane Fromage (1, 2)

1 Universiteit Utrecht
2 Maastricht University [Maastricht]

This paper is devoted to the analysis of the Interparliamentary Conference on Stability, Economic Coordination and Governance created in 2013. It first studies the conditions of its emergence and shows how some of the arrangements in place at that point, particularly in terms of closer cooperation among a limited number of national parliaments, did not last over time. Next, it demonstrates the existence of several factors that question the long-term effectiveness of this Conference, at least in terms of its contribution to more democratic accountability within the European Union. On this basis, the paper calls for the creation of a new, more institutionalized and strongly empowered arena for interparliamentary cooperation in the field of economic governance that would not, however, take the form of a second European parliamentary chamber.

Cet article est dédié à l’analyse de la Conférence Interparlementaire sur la Stabilité, la Coordination Économique et la Gouvernance créée en 2013. Il étudie tout d’abord les conditions d’émergence de cette Conférence et démontre comment certains arrangements alors en place, par exemple quant à l’existence d’une coopération plus étroite entre un nombre réduit de parlements nationaux, n’ont pas perduré. Il s’agit ensuite de démontrer que l’efficience à long terme de cette Conférence, en tant que vecteur contribuant à une meilleure légitimité démocratique au sein de l’Union Européenne tout du moins, n’est en rien assurée. Partant de ce constat, cet article appelle donc plutôt à la création d’une nouvelle arène pour la coopération interparlementaire dans le domaine de la gouvernance économique, une arène qui serait nouvelle, davantage institutionnalisée et aurait davantage de pouvoirs mais ne prendrait toutefois pas la forme d’une second chambre européenne.

Mots clés: Interparliamentary cooperation; European parliament; Economic governance; Democratic legitimacy

Domaines: Science politique

Diane Fromage. European Economic Governance and Parliamentary Involvement: Some Shortcomings of the Article 13 Conference and a Solution. 2016. ⟨hal-03472016⟩