Quelle grande stratégie pour l’Europe?
Résumé
Premier paragraphe :
Il faut admettre une fois pour toutes que l’UE s’est construite contre l’idée de puissance
Il y a 10 ans, l’UE, traumatisée par son incapacité à s’unir face à l’intervention américaine en Irak, acceptait sous l’impulsion de la France de se doter d’un instrument définissant une Stratégie européenne de sécurité. Cette dernière, plus connue depuis cette date sous le nom du rapport Solana, définit les grands enjeux auxquels est confrontée l’Europe sur le plan international et les moyens d’y faire face. Les menaces, ce sont les conflits régionaux, les armes de destruction massive, la prolifération nucléaire, les déséquilibres économiques, les trafics illicites, les migrations non contrôlées et ainsi de suite. Les réponses résident selon le rapport Solana dans l’activation des mécanismes de régulation multilatérale, et cela en conformité avec une philosophie européenne qui a toujours privilégié la norme plutôt que la force. Quelles leçons tirer de ce rapport une décennie après sa publication, et cela au moment où l’UE doit faire face à plusieurs crises: la Syrie, l’Iran, le Mali, sans parler des inquiétudes croissantes que soulève l’évolution despotique du régime russe?