Démocraties d'ailleurs
Abstract
L'Occident n'a pas le monopole de la démocratie. On ne l'ignore plus depuis la "troisième vague" qui a atteint les rivages de l'Amérique latine, de l'Asie et de l'Afrique au cours des deux dernières décennies. Mais ces continents abritaient déjà de vénérables démocraties, héritages paradoxaux du colonialisme ou d'efforts de modernisation remontant au XIXe siècle. Produits hybrides des stratégies des élites indigènes et de la rencontre avec l'Occident, ces greffes précoces ont finalement inventé un idiome démocratique.
La "troisième vague" renoue depuis les années 1970 avec cette tradition, déroulant sous nos yeux les mêmes processus de métissage politique. On a souvent analysé ces passages à la démocratie comme le résultat de négociations au sommet et de "pactes" conclus entre les caciques de régimes autoritaires finissants et leurs opposants. C'est faire peu de cas des sociétés qui entourent ces élites et de leur politisation croissante. Une telle myopie n'aura pas permis aux "transitologues" de prévoir les obstacles que rencontrent aujourd'hui les processus de consolidation démocratique. La "troisième vague" est étale, quand elle n'amorce pas un reflux.
L'impact des facteurs externes sur ces mouvements est trop souvent exagéré. La conditionnalité démocratique chère aux bailleurs de fonds est un leurre. En pratique, la démocratie ne s'enracine qu'à partir du moment où les dynamiques du dedans et celles du dehors sont en phase