The difficult task of governing health through the market. The case of France's voluntary charters for improving nutrition

Le difficile gouvernement de la santé par le marché. Le cas des chartes d’engagements volontaires de progrès nutritionnels

Olivier Pilmis (1) , Henri Bergeron (1)

1 CSO - Centre de sociologie des organisations (Sciences Po, CNRS)

This paper focuses on a public policy measure to fight obesity in order to highlight how trust in such devices is built. Achieving the required conditions for trust is all the more challenging when policy instruments are intended to trigger market dynamics-as in the case of France's voluntary charters for improving nutrition, studied here. Far from being guaranteed by the sole support of public authorities, the effectiveness of such a tool depends, in a decisive way, on its ability to align the interests of the parties it brings into play (public authorities as well as economic and industrial actors). However, this alignment of interests is undermined by the very management of the device, which, guided by a concern to preserve its reputation, jeopardizes its effectiveness by regularly contributing to the misalignment of the parties’ interests.

En prenant pour objet une mesure de politique publique de lutte contre l'obésité, cet article met l'accent sur les conditions de construction de la confiance dans un dispositif d'action publique. Celles-ci sont d'autant plus exigeantes quand, comme dans le cas étudié des chartes d'engagements volontaires de progrès nutritionnels, un instrument d'action publique a vocation à initier des dynamiques marchandes. Loin d'être garantie par le seul soutien des pouvoirs publics, l'efficacité d'un tel outil dépend aussi, de façon décisive, de sa capacité à assurer l'alignement des intérêts des parties qu'il met aux prises (pouvoirs publics, mais aussi acteurs économiques industriels). Cet alignement des intérêts est néanmoins mis à mal par un travail de gestion du dispositif qui, guidé par le souci de préserver sa réputation, mine son efficacité en contribuant régulièrement au désalignement des intérêts des parties.

Mots clés: dispositif; instrument; santé publique; obésité

Domaines: Sociologie; Santé publique et épidémiologie

Olivier Pilmis, Henri Bergeron. Le difficile gouvernement de la santé par le marché. Le cas des chartes d’engagements volontaires de progrès nutritionnels. Sciences Sociales et Santé, 2020, 38 (1), pp.77-101. ⟨10.1684/sss.2020.0164⟩. ⟨hal-02532858⟩