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Réformer sous contrainte d'injonctions contradictoires : l'exemple du comité Balladur sur la réforme des collectivités locales

Résumé : Le Comité pour la réforme des collectivités locales, créé en novembre 2008 et présidé par l’ancien Premier ministre Édouard Balladur, a rendu son rapport en mars 2009. Cet article analyse les raisons qui ont conduit à confier cette réflexion à un comité ad hoc, souligne le poids des contraintes qui s’exercent sur les réformateurs et questionne leur stratégie de changement. Il met en évidence les tensions qui traversent l’activité de réformateurs tentés par des changements radicaux, en raison des enjeux budgétaires qui s’y attachent, mais soumis à de fortes contraintes constitutionnelles et politiques. Il formule quelques hypothèses relatives à l’inégale faisabilité parlementaire des solutions proposées par le Comité.
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Patrick Le Lidec. Réformer sous contrainte d'injonctions contradictoires : l'exemple du comité Balladur sur la réforme des collectivités locales. Revue française d'administration publique, ENA, 2009, 3 (131), pp.477 - 496. ⟨hal-02186650⟩

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