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Gouverner le « long terme ». La prospective et la production bureaucratique des futurs en France

Résumé : La prospective est un objet pertinent pour comprendre les savoirs et formes d’expertises mobilisés par l’action étatique contemporaine. Reposant sur des instruments allant de la quantification à la production qualitative de scénarios d’avenir, elle émerge dans les années 1960 comme une forme d’expertise étatique capable d’ordonner le champ social et gouverner le changement social. La catégorie du « long terme » résulte d’une circulation des idées entre les courants français et américains qui travaillent au tournant des années 1950 et 1960 à la formulation d’outils pour la décision. Cet article étudie cette genèse et l’institutionnalisation du long terme au sein de l’État français, depuis le « souci d’avenir » qui préoccupe les élites au lendemain de la crise de Mai 1968 jusqu’au développement de l’État-stratège. Les idées managériales qui ont donné naissance à la prospective se transforment dans une réflexion de New Public Management, attestant de la continuité d’une approche entrepreneuriale de l’État.
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Jenny Andersson, Pauline Prat. Gouverner le « long terme ». La prospective et la production bureaucratique des futurs en France. Gouvernement & action publique, Presses de sciences po, 2015, 3 (3), pp.9 - 29. ⟨hal-02108907⟩

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