Ne rien changer pour que tout change : réformes de la formation administrative chinoise entre innovation et continuité
Abstract
At the end of the Maoist era, the institutionalisation of the Communist Party of China (CPC) was aided by the development a more highly-skilled bureaucracy to achieve economic development in a stable political context. Reforms concerned not just recruitment, management and civil service organisation, but also the training of officials in order to improve their skills. The introduction of the Master of Public Administration (MPA) in 1999 enhanced the scientific character of administrative knowledge while pre-existing selective mechanisms were retained. The MPA supports the country’s modernisation by enabling the State-Party to undertake continuous reform of public administration.
Au sortir de l'époque maoïste, l'institutionnalisation du parti communiste chinois a cherché à s’appuyer sur une bureaucratie plus compétente pour réussir le développement économique dans un contexte de stabilité politique. Les réformes ont concerné le recrutement, la gestion et l'organisation des fonctionnaires, mais aussi leur formation, dans l'objectif de renforcer les compétences. L'introduction en 1999 du Master en administration publique (MAP) en milieu universitaire valorise la scientificité du savoir administratif, sans abandonner les mécanismes de sélection préexistants. Le MAP accompagne la modernisation du pays en permettant à l'État-Parti de reformer l'administration sans ruptures.